При копировании материалов, необходимо сделать ссылку на данную страницу!

Труды вольного экономического общества России

Моделирование системы менеджмента в воспроизводственном процессе

SIMULATING A MANAGEMENT SYSTEM IN REPRODUCTION PROCESS

T.C. ВИКТОРОВА,

старший преподаватель, Вяземский филиал ГОУ «Московский государственный индустриальный университет

В.Ю. БОРОДУЛИН,

доцент ЧОУ «Институт менеджмента и бизнеса»

T.S. VIKTOROVA,

senior Lecturer Vyazma Branch, Moscow State Industrial University (State educational institution)

V.Y. BORODULIN,

docent Institute of Management and Business (Private educational institution)

Аннотация

В статье рассмотрены вопросы формирования механизма стратегического менеджмента с точки зрения основ планиро­вания в замкнутом цикле производства и с заданным целевым развитием экономических отношений между участни­ками предпринимательского бизнеса и государством в новых рыночных условиях.

Abstract

The article deals with issues of forming a mechanism of stra­tegic management from the point of view of the principles of planning in a manufacturing closed cycle with given target devel­opment of economic relations between the parties in the entrepre­neurial business and the state under new market conditions.

Ключевые слова

1. Программно-целевое управление

2. Временный творческий коллектив

3. Метод аналогий

4. Экспертно-аналитический метод

5. Метод организационного моделирования

Keywords

1. Programm-purpose management

2. Temporary creative team

3. Method of analogies

4. Expert and analytical method

5. Method of organizational modeling

Воспроизводственный процесс и особенности моделирования новой компании или преобразования ее деятельности напрямую зависят от реструктуризации предприятий, разработки и реали­зации инвестиционных проектов, что требует создания методо­логических основ в механизме управления системой предпри­нимательства. Формирование такого механизма должно опи­раться на научные методы и организационный опыт.

Существующий организационный опыт показывает, что для того чтобы определить структуру управления, раскрыть его природу, необходимо рассмотреть технико-технологический цикл системы рыночного производства с точки зрения его ор­ганизации и особенностей нормативно-правового регулиро­вания применительно к особенностям производства и его специфики.

Организационная структура управления включает:

- систему целей и их распределение между звеньями;

- состав подразделений, которые находятся в определен­ных связях и отношениях между собой;

- задачи и функции по всем звеньям;

- распределение ответственности, полномочий и прав внутри организации.

Существенное значение имеют коммуникации, потоки информации и документооборот в организации.

В ходе организационного моделирования принимаются решения по вопросам: разделения труда и специализации; кооперации; связей между подразделениями и их координации; Управляемости и контроля. В результате моделирования уста­навливаются: иерархия организации; распределение полномо­чии и ответственности; централизация и децентрализация в Управлении компанией; дифференциация и интеграция эле­ментов структуры и функций.

Все эти вопросы не могут быть решены без учета всех внешних и внутренних условий функционирования предприятий.

Условия, оказывающие воздействие на разработку органи­зационных структур, носят взаимосвязанный ситуационный характер, и их делят на группы:

1) состояние внешней среды;

2) технология работы в организации;

3) стратегический выбор руководства организации в зави­симости от ее целей;

4) поведение персонала организации.

Работа по моделированию системы менеджмента на пред­приятии предусматривает сочетание научных методов и принципов его формирования, системного подхода, структу­ризации целей, организационного моделирования с экспертно-аналитической работой, изучением отечественного и ме­ждународного опыта. Необходимо взаимодействие всех тех, кто будет внедрять и использовать разрабатываемый инве­стиционный проект.

В основе работы организации лежит прежде всего четкое формулирование ее целей, а затем разрабатывается механизм их достижения.

Конечным критерием эффективности организационной структуры управления при сравнении различных вариантов является наиболее полное и устойчивое достижение целей про­изводства, технического прогресса и социального развития.

Целесообразно использовать набор нормативных характе­ристик аппарата управления: производительность при переработке информации; оперативность принятия управленческих решений; надежность аппарата управления; исполнение решений в срок и эффективное использование ресурсов; адаптивность и гибкость как способность своевременного выявления организационных проблем и перестройки работы; экономичность аппарата управления; максимизация резуль­татов по отношению к затратам на управление.

На стадии разработки состава основных подразделений и связей между ними формируются линейно-функциональные и программно-целевые блоки, самостоятельные подразделе­ния аппарата управления, отделы, управления, бюро, секто­ры и лаборатории; распределяются задачи между ними и оп­ределяются внутриорганизационные связи.

При формировании структур программно-целевого управ­ления разрабатываются карты (матрицы) распределения прав и ответственности между органами линейно-функциональной и программно-целевой структур, детально фиксируются совмест­ные права по принятию решений, разделение ответственно­сти между органами управления за составляющие конечного результата, определяется роль коллегиальных и консульта­тивных органов принятия решений.

Программно-целевые структуры создаются как временные образования для осуществления проекта и программы освоения новой технологии, разработки и испытания нового изделия. Для выполнения инновационного проекта руководитель получает в Распоряжение материальные и финансовые ресурсы.

Практикуется организация временного творческого коллектива из числа специалистов и рабочих различных подраз­делений с выделением для них обособленных площади оборудования, материальных и финансовых ресурсов с целью выполнения определенной задачи.

После завершения работы, доведения опытного образц_а нового изделия, запуска малой серии с выходом на рынок или освоения какого-то сектора рынка услуг, такой времен­ный коллектив обычно распускается или переключается на решение другой задачи, преобразуется в специальные подразделения внутри основной структуры или в процессе автономизации в качестве дочернего предприятия.

Связи с основной организацией в этих случаях устанавли­ваются на основе договорных обязательств. Основная орга­низация является соучредителем и держателем контрольного пакета акций нового предприятия.

Моделирование организационных структур менеджмента осуществляется на основе взаимодополняющих методов, та­ких как метод аналогий, экспертно-аналитический, структу­ризации целей, организационного моделирования.

Использование организационных форм и механизмов ме­неджмента по методу аналогий оправдано в компаниях со сходными по организационным характеристикам целями, ти­пами технологий, спецификой организационного окружения, размерами.

Для каждого типа предпринимательских организации и для различных отраслей выявляются значения и тенденции изменения организационных характеристик и организационных форм и механизмов управления, которые на основе конкретного опыта или научных обоснований подтверждают эффективность для набора исходных условий и типизации общих принципиальных решений о взаимоотношениях звеньев аппарата управления и должностей в определенных условиях работы организаций данного типа в конкретных отраслях.

При этом разрабатываются отдельные нормативные ха­рактеристики аппарата управления.

Типизация является средством повышения общего уровня организации управления производством, ориентированным на стандартизацию и унификацию организационных форм управления, ускорение внедрения эффективных, прогрессив­ных форм. Типовые организационные решения должны быть вариантными, пересматриваемыми и корректируемыми с ре­гулярной периодичностью, допускающими возможность от­клонения, когда условия работы меняются.

Экспертно-аналитический метод состоит в обследова­нии и аналитическом изучении организации с помощью спе­циалистов с привлечением ее руководителей. При этом вы­являются специфические особенности, проблемы, «узкие места» в работе аппарата управления, вырабатываются реко­мендации по формированию и перестройке организации с Учетом количественных оценок эффективности организаци­онной структуры, рациональных принципов управления, за­ключений экспертов, обобщения и анализа наиболее про­грессивных тенденций в области организации управления.

Экспертно-аналитический метод применяется в сочетании Методами аналогий и структуризации целей и характеризу­йся многообразием форм реализации. При этом необходим анализ проблем, «узких мест» в системе управления дейст­вующей производственно-хозяйственной организации или вновь создаваемой, с тем чтобы предусмотреть организаци­онное решение выявленных проблем в разрабатываемой структуре управления.

Проведение экспертных опросов руководителей, сотруд­ников организации для анализа отдельных характеристик по­строения и функционирования аппарата управления, обработка полученных экспертных оценок статистико-математическими методами, ранговая корреляция, факторный анализ, обработка списков позволяют проектировать эффективные системы управления коммерческой фирмой.

Экспертный метод позволяет разработать графические и табличные описания организационных структур и процессов управления. К ним относится маршрутная технология вы­полнения управленческих функций и их этапов. Она основа­на на принципах научной организации труда, прогрессивных методов и технических средствах осуществления управлен­ческих работ и регламентирует порядок выполнения этих функций.

Метод организационного моделирования представляет разработку формализованных математических, графических, машинных отображений распределения полномочий и ответ­ственности в организации, являющихся базой для построе­ния, анализа и оценки различных вариантов организацион­ных структур по взаимосвязи их переменных.

Существуют несколько основных типов организационных моделей:

-     математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур;

-     аналитические методы организационных систем, сете­вые, матричные и другие табличные и графические отобра­жения распределения функций, полномочий, ответственно­сти, организационных связей. Они дают возможность анализировать направленность, характер, причины возник­новения, оценивать различные варианты группировки видов деятельности в однородные подразделения, распределения прав и ответственности между уровнями руководства. При­мерами могут служить «метасхемные» описания управленче­ских действий с помощью материальных, информационных, денежных потоков; матрицы распределения полномочий и ответственности; органиграммы процессов принятия реше­ний; таблицы коэффициентов связей между функциями про­изводства и управления;

-     натурные модели оценки функционирования организа­ционных структур и процессов в реальных организационных условиях: эксперименты - заранее спланированная и контро­лируемая перестройка структур и процессов в реальных ор­ганизациях; лабораторные эксперименты - искусственно созданные ситуации принятия решений и организационного поведения, сходные с реальными организационными усло­виями; управленческие игры - действия практических работ­ников, основанные на заранее установленных правилах с оценкой их текущих и долгосрочных последствий;

-     математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и харак­теристиками организационных структур; они построены на основе сбора, анализа и обработки эмпирических дан­ных об организациях, функционирующих в сопоставимых условиях;

-     регрессионные модели зависимости численности слу­жащих от производственно-технологических характеристик организации; зависимости показателей специализации, цен­трализации, стандартизации управленческих работ от типа организационных задач и других характеристик.

Процесс моделирования системы менеджмента основыва­ется на использовании комплекса методов. На стадиях ком­позиции и структуризации наибольшее значение имеют ме­тод структуризации целей, экспертно-аналитический метод, выявление и анализ организационных прототипов.

В процессе моделирования используются методы органи­зационно-исследовательской деятельности: изучение затрат рабочего времени, хронометраж, фотография рабочего дня, моментальные наблюдения, анкетирование и интервьюиро­вание; структурный и функционально-стоимостный анализ. Все эти и многие другие способы представляют собой инст­рументарий анализа фактического состояния системы пред­принимательства.

Критерием эффективности мероприятий по совершен­ствованию организационной структуры служит возмож­ность полного и стабильного достижения установленных це­лей, сокращения затрат на управление, когда эффект от реализации за нормативный срок превышает производствен­ные затраты.

Показатели, используемые при оценке эффективности ап­парата управления' и его организационной структуры, разби­ты на три взаимосвязанных группы: в первую входят показа­тели эффективности системы управления, во вторую - показатели, характеризующие содержание и организацию процесса управления, в третью - показатели рациональности организационной структуры и ее технико-организационного уровня.

Эти показатели приобретают нормативный характер, ис­пользуются в качестве критерия эффективности и ограниче­ний, когда организационная структура меняется в направле­нии улучшения показателей эффективности без изменения остальных. К нормативным характеристикам аппарата управления отнесены производительность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надежность.

Производительность аппарата управления определяется как количество произведенной организацией конечной про­дукции или объем выработанной в процессе управления ин­формации на одного работника, занятого в аппарате управ­ления.