Формы и типы власти -> ЛЕКЦИИ ПО МЕНЕДЖМЕНТУ -> Основы менеджмента организации

Власть – возможность осуществлять свою волю, воздействовать на поведение и деятельность людей с помощью каких-либо методов или средств (авторитета, воли, насилия, закона).

Функции власти:

поддержание общественного порядка и стабильности;

выявление, ограничение и разрешение конфликтов;

достижение общественного согласия (консенсуса);

принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности.

Типы власти:

охлократия (от греч. - толпа) характеризуется отсутствием четкого подчинения граждан нормам морали и права, когда общественное поведение определяется на стихийном собрании, митинге, сходке людей;

автократия (от греч. - автор) означает неограниченную власть в обществе одного лица;

демократия (от греч. народ) предусматривает «власть народа» на основе общественного самоуправления.

В первую очередь, власть необходимо отличать от влияния, т.е. способности субъекта тем или иным образом воздействовать на объект. Это отличие проявляется в нескольких основных моментах:

власть отличается от влияния более высокой силой воздействия и способностью добиться подчинения;

власть - это не просто воздействие на кого - то или что - то, а способность добиться изменения кого - то или чего - то (т.е. объекта);

существенным отличием власти от влияния является ее способность накладывать санкции, т.е. наказания за неисполнение ее воли.

Подходы к власти можно представить в виде таблицы (табл. 4.1.)

Таблица 4.1 Подходы к власти

Подходы	Характеристика подхода
Сущностный подход	понимает власть как сущность, имеющую особую, уникальную природу. Пример такого понимания власти - власть монарха в Средние века: она понималась как особый дар (способность), данная ему свыше, при этом будучи недоступной и непонятной для обычных людей.
Телеологический подход	понимает власть как способ достичь поставленной цели. Сторонник такого подхода к пониманию природы власти, английский философ Б.Рассел, в частности, указывал: “Власть может быть определена как реализация намеченных целей” - иначе говоря, любой человек, достигший поставленной цели, обладает властью.
Психологический подход	исходит из того, что сама власть и властные отношения являются естественным порождением человеческой психологии. С точки зрения З.Фрейда, само по себе стремление человека к власти - это преобразованное сексуальное влечение, при котором энергия сексуального импульса направляется на другие цели, а конкретно - на завоевание власти. А.Адлер считал, что причиной стремления человека к власти - подсознательное желание любого человека компенсировать физическую, духовную или социальную неполноценность детских лет.
Поведенческий подход	рассматривает власть как такое отношение между людьми или тип поведения, при котором один человек командует, а другой подчиняется.
Коммуникативный подход	рассматривает ее как своего рода коммуникацию, т.е. общение между людьми с помощью языка, жестов и символов - поскольку считает, что без них невозможно передать другому человеку приказ и добиться его исполнения.
Системный подход	с точки зрения подхода, функция власти как ключевого элемента общественной жизни состоит в поддержании социального порядка - она обязана регулировать общественную жизнь, разрешать возникающие конфликты и тем самым укреплять целостность общества.

Структура власти состоит из 5 элементов (рисунок 4.2)

Выделяют такие типы оснований власти как:

страх;

Рисунок 4.2 Структура власти

интерес;

принуждение;

право;

убеждение.

Власть может принимать разнообразные формы. Основы власти можно представить в виде четырех главных форм:

власть, основанная на принуждении;

власть, основанная на вознаграждении;

должностная власть;

власть авторитета.

Власть посредством принуждения - это влияние через страх. Исполнитель верит, что влияющий может наказать, лишив потребности, или вообще сделать какие-то неприятности. Поэтому через страх люди сознательно или бессознательно разрешают на себя влиять.

Власть, основанная на вознаграждении - один из самых старых и часто самых эффективных способов влияния на других людей. Исполнитель верит, что влияющий имеет возможность удовлетворить насущную потребность или доставить удовольствие.

Должностная власть определяется существующей системой соподчинения и совокупностью функций, прав и обязанностей в структуре управления. Она определяется предоставлением руководителю полномочий по принятию и реализации управленческих решений, изданию нормативных актов, по принуждению подчиненных к их исполнению.

Власть авторитета. Авторитет - это положительная оценка достоинств руководителя и убежденность подчиненных в правильности и точности принимаемых им решений. Характеристики влияющего настолько привлекательны для исполнителя, что он хочет быть таким же, как влияющий. Исполнитель верит, что влияющий обладает знаниями и опытом, которые позволят ему удовлетворить потребность.

Авторитет основан на двух источниках:

на вере в личностные особенности человека, его престиж;

на вере в способности человека, его деловые качества.

Под стилем правления понимается система методов, приемов и форм деятельности всех управленческих работников в связи с осуществлением их функций. Его элементами являются: стиль руководства, стиль подчинения, стиль соподчинения.

Стиль руководства - это качественная характеристика деятельности руководителя, способов его воздействия на исполнителей.

Стиль подчинения представляет собой совокупность методов и приемов деятельности работников, связанных с выполнением задач, поставленных руководителем.

В современной учебной литературе синонимично употребляются два термина: «стиль правления» и «стиль руководства». Основные стили руководства и их характеристики представлены в таблице 4.2.

Таблица 4.2 Характеристика стилей руководства

Взаимодействие ру-ководителя с подчи-ненными	Стили руководства
Взаимодействие ру-ководителя с подчи-ненными	авторитарный	демократический	либеральный	смешанный
методы принятия решения	единолично решает вопросы	советуется с подчиненными	ждет указаний или решения собраний	единолично или коллегиально в зависимости от ситуации

Продолжение таблицы 4.2

способ доведения решения до испол-нителя	приказывает, распоряжается, командует	предлагает, просит	просит, упрашивает	приказывает, предлагает, согласовывает
распределение ответственности	берет на себя или перекла-дывает на подчиненных	распределяет ответственность в соответствии с переданными полномочиями	снимает с себя всякую ответственность	распределяет ответственность между собой и подчиненными
отношение к иници-ативе	подавляет полностью	поощряет, использует в интересах дела	отдает инициативу в руки подчиненных	подавляет, когда уверен в правоте, поощряет, если нужно коллегиальное решение
отношение к подбору кадров	боится квали-фицированных работников, старается от них избавиться	подбирает деловых, грамотных работников	подбором кадров не занимается	нерегулярно занимается подбором кадров и без четкой системы
отношение к недостаткам знаний	все знает и умеет, редко повышает квалификацию	постоянно повышает свою квалификацию, учитывает критику	пополняет свои знания и поощряет это среди своих подчиненных	старается быть в курсе совре-менных проблем, периодически повышает квалификацию
стиль общения	держит дистан-цию, не общи-телен	дружески наст-роен, любит общение	вступает в контакт с подчиненными только по их инициативе	чаще всего зависит от тем-перамента, преи-мущественно коммуникабельный
характер отношений с под-чиненными	жесткий, диктуется настроением	ровная манера поведения, постоянный самоконтроль	мягок, покладист	преимущественно доброже-лательный
отношение к дисцип-лине	приверженец формальной, жесткой дисциплины и строгого распорядка	сторонник разумной дисциплины, осуществляет дифференцированный подход к людям	не требует соблюдения формальной дисциплины, терпим к нарушениям	поддерживает формальную дисциплину, хотя иногда «покрывает» нарушения

Продолжение таблицы 4.2

отношение к мораль-ному воздейст-вию на подчинен-ных

считает наказание основным методом стимулирования, поощряет только по праздникам

использует различные виды вознаграждения и наказания

чаще всего использует вознаграждение

в зависимости от ситуации и уровня подчиненных