Внутренняя среда включает цели организации, ресурсы, Размер, горизонтальное и вертикальное разделение труда. Эти переменные в различной степени контролируемы. Они являются результатом управленческих решений, определяющих направленность деятельности организации и распределение обязанностей внутри нее. Решения, принимаемые руководством в отношении внутренних переменных, определяют потенциальную результативность, эффективность и производительность, данной организации.
Внешние переменные являются факторами среды, находящейся вне организации, которые оказывают серьезное влияние на ее успех.
К внешним переменным относятся конкуренты, источники! получения техники и технологии, государственное регулирование, социальные факторы и другие изменения. Хотя эти факторы находятся вне контроля руководства организации, для достижения серьезного успеха необходимо, чтобы организация реагировала на факторы внешней среды и их изменения в конкретных условиях.
Для того чтобы организация правильно реагировала на факторы внешней среды, руководству необходимо определить характер, степень и скорость их влияния на организацию в конкретной обстановке.
Информации о том, какие переменные сильнее всего влияют на успех, недостаточно для определения наилучшего решения для достижения целей организации. Серьезная проблема заключается в том, что многочисленные ситуационные переменные и функции управленческого процесса взаимосвязаны. Это требует применения интегрированного подхода
Функции управленческого процесса напрямую связаны с ситуационными переменными в их сложной взаимосвязи. В процессе управления руководители создают и реализуют набор взаимосвязанных внутренних переменных, т. е. организацию. С помощью процесса управления учитываются факторы внешнего окружения и оценивается успех организации.
В процессе планирования руководство определяет цели организации и наилучшие способы их достижения, основанные на оценке потребностей и ограничивающих факторов внешней среды. Процесс организации структурирует работу и формирует подразделения исходя из размера организации, ее целей, технологии и персонала. Для того чтобы люди работали более производительно, стремясь достигнуть целей организации, руководители используют мотивацию. Контроль позволяет руководству увидеть степень успешности его работы по выполнению намеченных планов и удовлетворению потребностей внешнего мира.
Одним из важнейших следствий динамичного взаимодействия внутренних и внешних факторов является понимание того, что ни один конкретный метод управления, как бы хорошо он не проявил себя в свое время, нельзя считать априорно правильным.
Большинство управленческих решений имеют как положительные, так и отрицательные последствия. Искусство управления заключается в том, что положительные последствия управления должны перевешивать отрицательные, которые по возможности должны быть сведены к минимуму.